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辦公家具采購低價中標(biāo)的原因有哪些?
辦公家具采購低價中標(biāo)的原因有哪些?
辦公家具采購是一項(xiàng)復(fù)雜的事情,因?yàn)槊總€事企業(yè)單位的需求是不同的,對辦公家具的制作、用途、產(chǎn)品類型、產(chǎn)品規(guī)格都有不同的要求。但是不同廠家只要是認(rèn)真和需求單位溝通并且付諸行動,都可以做到辦公家具同類、同款、同材質(zhì)。所以采購辦公家具的人員很難從中選擇到物美價廉且優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)廠家,往往會導(dǎo)致低價中標(biāo)的出現(xiàn),那么原因有哪些呢?
1.企業(yè)發(fā)展不平衡,經(jīng)營模式多樣參差不齊
生產(chǎn)企業(yè)少,銷售商多。做自主研發(fā)生產(chǎn)少,小規(guī)模銷售企業(yè)多,造成重銷售、輕售后,重數(shù)量、輕質(zhì)量。
2.供應(yīng)商對政府采購的理解和認(rèn)識不夠。
有些供應(yīng)商認(rèn)為,政府采購就像訂單采購一樣,只要中標(biāo)就會有市場。不管采購人是否滿意,只知道支付貨款是有保證的。一些小作坊、小的商貿(mào)公司,就會利用很低價格來競標(biāo)。
3.經(jīng)營理念、管理模式、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同。
有實(shí)力、注重產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的大企業(yè),由于企業(yè)規(guī)模大,勞動用工、運(yùn)營成本、生產(chǎn)成本、稅負(fù)都會高于小規(guī)模銷售的企業(yè),小企業(yè)在項(xiàng)目競標(biāo)過程中具備一定的價格優(yōu)勢。
4.采購需求多樣,但采購人的技術(shù)參數(shù)簡單。
很多采購人不夠?qū)I(yè),提出的技術(shù)參數(shù)簡單,表述不夠準(zhǔn)確詳細(xì),降低滿足技術(shù)參數(shù)的要件,提高了評審難度。造成供應(yīng)商理解多樣,報價多樣,滿足技術(shù)參數(shù)也很容易,導(dǎo)致價廉物不美,滿足參數(shù)最低價中標(biāo)的合法結(jié)果。
5.評審標(biāo)準(zhǔn)模式化,無法客觀科學(xué)地體現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對銷售代理企業(yè),既沒有設(shè)備,又沒有廠房。具體評審標(biāo)準(zhǔn)中的量化指標(biāo)停留在紙制文件上??己肆炕纳a(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、選材等情況,都是在考核被代理的生產(chǎn)廠家。實(shí)際投標(biāo)的代理商,只需要把價格降低,在標(biāo)書制作上多下功夫,就很容易中標(biāo)。但中標(biāo)后的供貨情況、售后情況、合同約束的其他條款,都集中到了合同管理驗(yàn)收環(huán)節(jié)。
6.供應(yīng)商水平參差不齊,制約處罰不良企業(yè)的措施難以落到實(shí)處。
很多小規(guī)模商貿(mào)企業(yè),中標(biāo)供完貨,驗(yàn)收合格收到貨款后,不能履行售后服務(wù)承諾。有的甚至無法提供實(shí)際代理的實(shí)物,以次充好。給采購人帶來經(jīng)濟(jì)糾紛,影響工作正常開展,重新購買不行,退貨又很糾結(jié)。通過法律手段解決,由于技術(shù)參數(shù)簡單,中標(biāo)結(jié)果合法,中標(biāo)產(chǎn)品滿足招標(biāo)文件,造成懲治手段難以落實(shí)。
7.違法成本低。
對于小微企業(yè)、個體工商戶等供應(yīng)商,政府采購政策是給予支持的。一些不夠誠信的供應(yīng)商,被政府采購管理部門列入黑名單后,換個法人、換個公司名稱繼續(xù)投標(biāo),政府采購違法成本太低。